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Minaccia in sede di distacco del contatore

Corte di Cassazione, sez. IV pen., Sentenza n. 7566 del 26 febbraio 2020

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Dopo aver manomesso il contatore, un individuo minaccia pesantemente lโ€™incaricato dellโ€™azienda elettrica che si accinge a operare il distacco del contatore. Lโ€™imputato sostiene la configurabilitร  della legittima difesa e, comunque, lโ€™insussistenza della qualitร  di incaricato di pubblico servizio in capo alla persona offesa.

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La Corte, in primo luogo, esclude lโ€™applicabilitร  della legittima difesa in quanto lโ€™esimente dellโ€™art. 52 c.p. richiede che lโ€™offesa sia ingiusta e la reazione legittima; โ€œla prima deve concretarsi in un pericolo attuale di un’offesa che, se non neutralizzata tempestivamente, sfocia nella lesione del diritto, la seconda deve inerire alla necessitร  di difendersi, alla inevitabilitร  del pericolo ed alla proporzione tra difesa ed offesaโ€.

Nel caso di specie, lโ€™offesa non puรฒ essere qualificata ingiusta in quanto non รจ ipotizzabile la sussistenza di una posizione giuridica tutelabile in capo allโ€™imputato: il suo grave inadempimento โ€“ culminato nella manomissione del contatore – consente senzโ€™altro la risoluzione del contratto e conseguentemente il distacco dellโ€™energia elettrica.

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In secondo luogo, la Sezione richiama la definizione di cui allโ€™art. 358 c.p. secondo cui sono incaricati di un pubblico servizio coloro i quali, a qualunque titolo, prestano un pubblico servizio, inteso quale un’attivitร  disciplinata nelle stesse forme della pubblica funzione, ma caratterizzata, dalla mancanza dei poteri tipici di quest’ultima, e con esclusione dello svolgimento di semplici mansioni di ordine e della prestazione di opera meramente materiale. La nozione di pubblico servizio, in sostanza, servizio abbraccia quelle attivitร  pubbliche che, pur essendo scevre da potestร  autoritative e di certificazione documentale, hanno tuttavia connotazioni di sussidiarietร  e di complementarietร  rispetto alle attivitร  proprie del pubblico ufficiale (caratterizzate, invece, da simili potestร ).

รˆ chiarito, altresรฌ, che non rilevano la โ€œforma giuridica dell’ente e la sua costituzione secondo le norme del diritto pubblico, nรฉ lo svolgimento della sua attivitร  in regime di monopolio, nรฉ tanto meno il rapporto di lavoro subordinato con l’organismo datore di lavoroโ€; rileva esclusivamente la natura dellโ€™attivitร come sopra descritta.

Lโ€™incaricato dellโ€™azienda che distribuisce lโ€™energia elettrica, quindi, va qualificato come incaricato di pubblico servizio nella misura in cui la sua attivitร  รจ funzionale a un servizio di interesse pubblico e, in quanto tale, inserito nellโ€™ambito di un mercato regolamentato.

Lโ€™opera di chi opera il distacco del contatore, peraltro, non รจ qualificabile come mera attivitร  materiale in quanto richiedere lโ€™esercizio di โ€œattivitร  intellettive di valutazione e di scelta strumentali allโ€™esercizio del pubblico servizioโ€.